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Donostia eleva la deuda de los ayuntamientos de Gipuzkoa a niveles de récord desde 2019
-El pasivo asciende a 152,2 millones en total por los créditos de San Sebastián para comprar los cuarteles de Loiola
Mikel Madinabeitia y Paula Dalla Fontana
08/09/2026 a las 06:37h.

La deuda de los ayuntamientos de Gipuzkoa vuelve a subir. Tras un 2024 de reducción respecto a 2023, aunque fuese mínima –3,4 millones–, el año pasado volvió a registrarse un aumento del endeudamiento de los 88 consistorios del territorio, que adeudan un total de 152,2 millones de euros –ver mapa adjunto–, la cifra más elevada desde 2019. Con todo, conviene matizar que el incremento de 30,6 millones de un año a otro obedece fundamentalmente a la evolución alcista experimentada en San Sebastián, cuyo pasivo ha pasado en apenas doce meses de 63,5 a 96,5 millones de euros. Un esfuerzo inversor destinado fundamentalmente a comprar los terrenos del cuartel de Loiola para construir 1.750 viviendas.
En el caso de Gipuzkoa, la radiografía actual muestra dos realidades contrapuestas que explican el saldo final del territorio. Por un lado, el fuerte impulso inversor en la capital ha alterado la tendencia general del territorio. El consistorio donostiarra ha experimentado un notable salto en sus obligaciones financieras, pasando de 63,5 a 96,5 millones de euros en un solo año, un movimiento de gran calado que absorbe la práctica totalidad del incremento de Gipuzkoa. Frente a este repunte concentrado en San Sebastián, la tónica general en buena parte de los grandes municipios guipuzcoanos es la del saneamiento y el desapalancamiento continuo. De hecho, 38 de ellos no tienen deudas.
Buena prueba de esa contención son las rebajas de deuda conseguidas en Lasarte-Oria, que desciende de 9,2 a 8,5 millones, así como los notables esfuerzos de Errenteria e Irun, que ven mermar su pasivo de 9,6 a 8,1 millones y de 6,8 a 5,5 millones respectivamente. Como paradigma de esta buena salud contable sobresale el caso de Eibar. La localidad armera ha culminado un exitoso proceso de reducción de cargas financieras, logrando pasar de una deuda de 3,9 millones de euros a dejar su casillero a cero. Alcanzar esta amortización total otorga a las arcas locales una enorme liquidez y flexibilidad para afrontar los próximos ejercicios, demostrando que, al margen del efecto distorsionador de la capital, el grueso de la gestión municipal del territorio mantiene un firme compromiso con la sostenibilidad financiera.
Para comprender la verdadera dimensión de esta estadística, es preciso aclarar qué entiende exactamente el Ministerio de Hacienda por deuda viva. Este indicador, que se cierra a 31 de diciembre de cada ejercicio, refleja exclusivamente los pasivos financieros que mantienen las entidades locales. Es decir, contabiliza los créditos, préstamos y emisiones de deuda formalizados con entidades bancarias y de crédito.
Sin embargo, resulta vital subrayar que esta magnitud no incluye la llamada deuda comercial. Las facturas pendientes de pago a proveedores por la prestación de servicios cotidianos o suministros no figuran en este cómputo –la constructora que arregló una acera, la empresa de limpieza o la que suministra los folios–, dibujando así una fotografía estrictamente financiera del nivel de apalancamiento de los consistorios.
Objetivos concretos
El recurso al endeudamiento por parte de la administración local tiene una finalidad muy acotada y regulada. Los ayuntamientos no pueden solicitar créditos bancarios para sufragar sus gastos corrientes, como el abono de las nóminas del personal funcionario o los recibos de la luz de los edificios públicos.
Por el contrario, la financiación externa debe destinarse imperativamente al capítulo de inversiones. Cuando un municipio decide acudir a una entidad financiera, lo hace para acometer proyectos de calado que transforman el entorno urbano, tales como la construcción de equipamientos deportivos, la mejora de las redes de saneamiento, la regeneración de espacios públicos o el desarrollo de infraestructuras de movilidad.
La evolución de estos pasivos no es ajena a la coyuntura macroeconómica. En épocas de bonanza, bajos tipos de interés o suspensión de las reglas fiscales, los consistorios disponen de mayor margen y estímulos para solicitar financiación e impulsar obras estratégicas. No obstante, en un contexto marcado por la alta inflación que encarece los costes de construcción y una política monetaria restrictiva, la situación cambia. A medida que pedir prestado se vuelve más caro, muchos gobiernos municipales optan por la prudencia, priorizando la amortización de los préstamos vigentes frente a la apertura de nuevas líneas de crédito, a fin de no comprometer su estabilidad presupuestaria ante la reactivación de las exigencias fiscales europeas.
Volviendo a la estadística de Hacienda, en el detalle por capitales, Vitoria se sitúa como la capital más endeudada de Euskadi, con 112,3 millones, por encima de San Sebastián, con 96,5 millones y Bilbao, que debe 49,7 millones. De esta manera y como es lógico, la capital guipuzcoana vuelve a encabezar la lista de municipios del territorio más endeudados, concentrando más del 63% del total.
En lo que respecta al conjunto del Estado, el pico de deuda municipal en España se alcanzó en 2012, en plena crisis financiera y tras el rescate europeo al sistema bancario, que levantó una importante polvareda política y económica. Aquel año, los ayuntamientos acumularon más de 44.000 millones de euros de pasivo, muy por encima de los 16.218 millones con los que cerraron 2025. Desde aquel lejano 2012, la mayoría de consistorios han seguido una senda de saneamiento que ha sido más constante que en otros niveles de la administración.
Comments:
MunduhobeagatikHace 4 horas
A ver si con la tasa turística compensamos un poco... y menos gasto superfluo... qué bien nos vendrías los 10 millones de la isla...
Todo lo hacen por tu bienHace 6 horas
Tranquilidad, Insausti lo recuperará con las plusvalías que genere esos terrenos con la edificación de las nuevas viviendas.
_592921Hace 7 horas
Pues pagamos más que nunca… quizá es que gestionan fatal.
LOL!
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